ত্রয়োদশ জাতীয় সংসদ নির্বাচনে নিরঙ্কুশ বিজয়ের মাধ্যমে সরকার গঠন করেছে বিএনপি। শপথ গ্রহণের আগেই ১১ দলীয় জোটের ‘ছায়া মন্ত্রিসভা’ গঠনের ঘোষণা আসে। জোটের নেতারা সামাজিক মাধ্যমে জানিয়েছেন, ছায়া মন্ত্রিসভা স্বচ্ছতা, জবাবদিহি এবং সরকারের ওপর কার্যকর নজরদারি নিশ্চিত করবে।

বিএনপিও এই উদ্যোগকে স্বাগত জানিয়েছে। দলের নেতারা উল্লেখ করেছেন, বিশ্বব্যাপী বিভিন্ন দেশে ছায়া মন্ত্রিসভা কার্যকরভাবে সরকারের নীতি পর্যবেক্ষণ ও সমালোচনায় অংশগ্রহণ করে। এটি সংসদীয় গণতন্ত্রকে আরও স্বচ্ছ ও জবাবদিহিমূলক করে।

ছায়া মন্ত্রিসভার ধারণাটি এসেছে যুক্তরাজ্যের ওয়েস্টমিনস্টার সংসদীয় ব্যবস্থার ‘শ্যাডো ক্যাবিনেট’ থেকে। সেখানে বিরোধী দল একটি ছায়া সরকার গঠন করে, যেখানে প্রতিটি সদস্যকে নির্দিষ্ট ক্ষেত্রে নেতৃত্বের দায়িত্ব দেওয়া হয়। তারা সরকারের সংশ্লিষ্ট মন্ত্রীর কার্যক্রম পর্যবেক্ষণ, প্রশ্ন তোলা এবং বিকল্প প্রস্তাব দেয়। এতে বিরোধী দলকে ‘অপেক্ষমাণ বিকল্প সরকার’ হিসেবে প্রস্তুত রাখা হয়।

ঢাকা বিশ্ববিদ্যালয়ের রাষ্ট্রবিজ্ঞান বিভাগের অধ্যাপক ড. স. ম. আলী রেজা বলেছেন, ছায়া মন্ত্রিসভা সরকারের ওপর মনস্তাত্ত্বিক চাপ তৈরি করে এবং বিরোধী দলকে গঠনমূলক সমালোচনার প্রাতিষ্ঠানিক কাঠামো প্রদান করে। সরকারের সঙ্গে সহনশীলতা থাকলে বিরোধী দল কার্যকরভাবে সমালোচনা ও বিকল্প প্রস্তাব দিতে পারবে।

ড. রেজা উল্লেখ করেছেন, যখন সরকার বাজেট বা বড় নীতি প্রস্তাব পেশ করবে, তখন ছায়া মন্ত্রিসভার সদস্যরা বিকল্প বাজেট বা প্রস্তাব জনগণের সামনে উপস্থাপন করতে পারবেন। এতে সরকার আরও সচেতন ও জবাবদিহিমুখী হবে এবং বিরোধী দলও নিজেদের দক্ষতা প্রদর্শন করতে পারবে।

ঢাকা বিশ্ববিদ্যালয়ের আরেক অধ্যাপক ড. আইনুল ইসলাম বলেন, প্রতিটি মন্ত্রণালয়ের জন্য আলাদা ছায়া মন্ত্রী ও একটি টিম থাকলে সরকারের কার্যক্রমে প্রাতিষ্ঠানিক নজরদারি তৈরি হবে। এতে দুর্নীতি কমবে, স্বচ্ছতা বাড়বে এবং নীতিনির্ধারণে বিকল্প মতামত অন্তর্ভুক্ত হবে। তবে তিনি সতর্ক করেছেন, ছায়া মন্ত্রিসভার কার্যকরিত্বের জন্য প্রাতিষ্ঠানিক সহায়তা, প্রশাসনিক সমর্থন ও লজিস্টিক ব্যবস্থা অপরিহার্য।

রাজনৈতিক বিশেষজ্ঞরা মনে করেন, সঠিকভাবে বাস্তবায়িত হলে ছায়া মন্ত্রিসভা সরকারের ওপর ইতিবাচক চাপ সৃষ্টি করবে, বিকল্প প্রস্তাব ও সমালোচনার মাধ্যমে নীতিনির্ধারণকে আরও উন্নত করবে এবং বিরোধী দলের জন্য শান্তিপূর্ণ ও প্রাতিষ্ঠানিক প্ল্যাটফর্ম হিসেবে কাজ করবে। এটি অংশগ্রহণমূলক ও অন্তর্ভুক্তিমূলক রাজনৈতিক সংস্কৃতিকে উৎসাহিত করবে এবং গণতন্ত্রকে শক্তিশালী করবে।